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践行习近平生态文明思想 构筑祖国北疆万里绿色

来源:网络整理 人气:次浏览 发布时间:2019-06-12

践行习近平生态文明思想 构筑祖国北疆万里绿色长城

中国新闻来源:央视网 2019年03月19日 11:12

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  央视网消息:习近平生态文明思想是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,是牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局、奋力开创社会主义生态文明新时代的根本遵循。

  内蒙古大兴安岭作为我国面积最大的重点国有林区,必须坚决担负起生态文明建设重大政治责任,把习近平生态文明思想和党中央决策部署,转化为路线图和施工图,加快推进现代化美丽林区建设,以生态建设、环境保护的扎实成效造福人民、贡献国家。

  开发建设67年来,尤其是国家实施天然林资源保护工程以来,内蒙古大兴安岭林区围绕生态保护建设、国有林区改革、转型发展、民生建设所进行的生态文明建设的成功实践,模范践行了习近平生态文明思想,为打造祖国北疆亮丽风景线做出了贡献。

  像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,筑牢祖国北方生态安全屏障

  习近平总书记提出了“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业”“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”等科学论断。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设提高到前所未有的高度。内蒙古大兴安岭林区积极贯彻落实,坚持人与自然和谐共生,努力筑牢祖国北方重要生态安全屏障。

  落实国家政策。林区逐年减少木材采伐量直至停采。在1998年试点到2010年的一期天然林资源保护工程实施期间,林区的年木材产量从380.6万立方米逐年调减到229.6万立方米。2011年调减到110万立方米。2015年4月1日全面停止了天然林商业性采伐。培育后备资源。为保证青山常在,永续利用,林区人坚持一手砍树,一手栽树的原则,进行工程性造林、战役性造林,累计更新造林2000多万亩。健全森林资源管护体系。建立了“横向到边、纵向到底”全覆盖的管护网络责任体系,建成森林管护站511个,管护人员2.2万人,落实管护面积966万公顷。加强保护地建设。对林区重要流域、山脊和珍稀野生动植物繁衍地建设了178万公顷的8个自然保护区(国家级3个,省部级5个)、12个国家级湿地公园和9个国家级森林公园,占总面积的16.6%。加大森林灾害防控。坚持“投重兵、打小火,当日火、当日灭”,切实加强森林防火预案、基础设施、队伍建设,不断提高森林火灾预防和扑救能力。加强监测预警,开展无公害防治等措施增强了对森林病虫害的防控能力。提高科技含量。引进了视频监控、北斗导航、自动传感、无人机巡护等先进技术,全面提升了生态保护建设水平。几代务林人扎根林海、砥砺奋进,内蒙古大兴安岭林区生态保护建设走在了全国重点国有林区前列。森林面积、活立木总蓄积、森林覆盖率分别由开发初期的637万公顷、6.6亿立方米、60.1%,提高到目前的837.02万公顷、10.33亿立方米、78.39%,对我国政府履行国际应对气候变化承诺具有重要的支撑作用。

  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,激发改革活力,为生态保护建设奠定坚实的体制机制基础

  习近平总书记提出的“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”重要论述深刻阐明了生态环境与生产力之间的关系,对生态文明建设具有重大指导意义。内蒙古大兴安岭林区坚持改革创新,伴随着国家改革步伐,以“壮士断腕、舍我其谁”的勇气和魄力,探索开路、先行先试,为生态保护建设奠定了坚实的体制机制基础。

  上世纪八十年代末到天保工程实施前的1998年间的改革,主要是从计划经济向市场经济转轨,进行了经营承包责任制、中小企业改制、三项制度改革、调整存量资产,组建了内蒙古森林工业集团有限公司(全国首批55户企业试点集团之一),按照现代企业制度要求经营管理。天保一期工程(2000年—2010年)期间的改革,本着“一企一策”原则,对近40户中小企业实施了股份制改革,为全面实施辅业改制积累了经验。理顺社会保障,一次性安置全民职工4.03万人、大集体职工近3.7万人。全民职工养老保障实行省级统筹。在岗职工12万人的医疗保障、工伤、生育、失业保险由内部统筹到属地政府统筹,林区居民社保各项统筹纳入属地同等政策。天保二期工程(2011年—2020年)期间的改革,首先是剥离企业办社会职能,对教育、医院、电视等138个机构、2.3万名职工以及5.3亿元资产进行了剥离。对2300名森林公安干警纳入政法编制。其次是对200家中小企业进行了改制,涉及1万余人,涉及三类资产账面值25.6亿元。再次是2015年以来的改革,全面停止了天然林商业性采伐。按照“交得出、接得稳、管得好、可持续”的原则,社会职能剥离近5000人的岗位身份实现了转换,企业改革涉及的2000多名干部职工身份由国有转向了混合经济,移交资产5.6亿元。共有1.65万富余职工实现了转岗再安置, 2017年2月,内蒙古大兴安岭重点国有林管理局正式挂牌成立。从整章建制入手,编制了机构设置建议方案,健全完善了各项规章制度,编制了生态保护建设、转型产业发展、基础设施建设等一系列改革发展规划方案。在国有林区率先推进生态保护建设工程内部购买服务,有力推动了林业生产组织方式的改革。经过历次改革“瘦身”,林区全民职工25年间减少10万人,目前在册8.45万人,在岗4.56万人,精简高效的国有林管理机构正在形成。

  绿水青山就是金山银山,努力推进1+N绿色发展产业体系

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