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中办国办印发《国家生态文明试验区(海南)实

来源:网络整理 人气:次浏览 发布时间:2019-05-15

■ 生态文明体制改革样板区

■ 陆海统筹保护发展实践区

■ 生态价值实现机制试验区

■ 清洁能源优先发展示范区

主要目标

■通过试验区建设,确保海南省生态环境质量只能更好、不能变差,人民群众对优良生态环境的获得感进一步增强

■到2020年,城镇空气质量优良天数比例保持在98%以上;基本消除劣Ⅴ类水体,主要河流湖库水质优良率在95%以上;水土流失率控制在5%以内,森林覆盖率稳定在62%以上;单位国内生产总值能耗比2015年下降10%……

■到2025年,生态文明制度更加完善,生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提高;生态环境质量继续保持全国领先水平

■到2035年,生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平,海南成为展示美丽中国建设的靓丽名片

六项重点任务

一、构建国土空间开发保护制度

■ 深化“多规合一”改革

■ 推进绿色城镇化建设

■ 大力推进美丽乡村建设

■ 建立以国家公园为主体的自然保护地体系

二、推动形成陆海统筹保护发展新格局

■ 加强海洋环境资源保护

■ 建立陆海统筹的生态环境治理机制

■ 开展海洋生态系统碳汇试点

三、建立完善生态环境质量巩固提升机制

■ 持续保持优良空气质量

■ 完善水资源生态环境保护制度

■ 健全土壤生态环境保护制度

■ 实施重要生态系统保护修复

■ 加强环境基础设施建设

四、建立健全生态环境和资源保护现代监管体系

■ 建立具有地方特色的生态文明法治保障机制

■ 改革完善生态环境资源监管体制

■ 改革完善生态环境监管模式

■ 建立健全生态安全管控机制

■ 构建完善绿色发展导向的生态文明评价考核体系

五、创新探索生态产品价值实现机制

■ 探索建立自然资源资产产权制度和有偿使用制度

■ 推动生态农业提质增效

■ 促进生态旅游转型升级和融合发展

■ 开展生态建设脱贫攻坚

■ 建立形式多元、绩效导向的生态保护补偿机制

■ 建立绿色金融支持保障机制

六、推动形成绿色生产生活方式

■ 建设清洁能源岛

■ 全面促进资源节约利用

■ 加快推进产业绿色发展

■ 推行绿色生活方式

据新华社北京5月12日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,并发出通知,要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照党中央、国务院决策部署,坚持新发展理念,坚持改革创新、先行先试,坚持循序渐进、分类施策,以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标,着力在构建生态文明制度体系、优化国土空间布局、统筹陆海保护发展、提升生态环境质量和资源利用效率、实现生态产品价值、推行生态优先的投资消费模式、推动形成绿色生产生活方式等方面进行探索,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局,谱写美丽中国海南篇章。

(二)战略定位

——生态文明体制改革样板区。

——陆海统筹保护发展实践区。

——生态价值实现机制试验区。

——清洁能源优先发展示范区。

(三)主要目标。通过试验区建设,确保海南省生态环境质量只能更好、不能变差,人民群众对优良生态环境的获得感进一步增强。到2020年,试验区建设取得重大进展,以海定陆、陆海统筹的国土空间保护开发制度基本建立,国土空间开发格局进一步优化;城镇空气质量优良天数比例保持在98%以上,细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于18微克/立方米并力争进一步下降;基本消除劣Ⅴ类水体,主要河流湖库水质优良率在95%以上,近岸海域水生态环境质量优良率在98%以上;土壤生态环境质量总体保持稳定;水土流失率控制在5%以内,森林覆盖率稳定在62%以上,守住909万亩永久基本农田,湿地面积不低于480万亩,海南岛自然岸线保有率不低于60%;单位国内生产总值能耗比2015年下降10%,单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降12%,清洁能源装机比重提高到50%以上。

到2025年,生态文明制度更加完善,生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提高;生态环境质量继续保持全国领先水平。

到2035年,生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平,海南成为展示美丽中国建设的靓丽名片。

二、重点任务

(一)构建国土空间开发保护制度

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