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巴黎协定细则最后一刻在联合国通过 中国贡献方

来源:网络整理 人气:次浏览 发布时间:2019-05-27

  原标题:最后一刻通过巴黎协定细则, 中国贡献方案

  [观察者网 综合报道]经历两周多马拉松式的谈判、中途休会与延期后,联合国卡托维兹气候变化大会于当地时间15日深夜在波兰落幕。会议最后一刻通过了备受关注的气候变化《巴黎协定》实施细则。

  据国内媒体报道,此次峰会通过了一揽子全面、平衡、有力度的成果,体现了公平、“共同但有区别的责任”、各自能力原则,为《巴黎协定》实施奠定了制度和规则基础。

  中国代表团也代表中国政府积极参会。我国气候变化事务特别代表解振华与联合国秘书长古特雷斯、各谈判集团和主要缔约方部长开展广泛交流和密集磋商,就《巴黎协定》实施细则涉及的重点、难点、焦点问题贡献“中国方案”和“中国智慧”。当会议最后关头陷入僵局时,中方代表积极斡旋,协调各方解决问题,为大会顺利落幕做出贡献,获得了国际社会高度赞赏。

  “卡托维兹大会的成功是多边主义的胜利”

  经历长时间谈判,本届气候大会主席、波兰环境部副部长库尔蒂卡15日晚22时左右落锤宣布《巴黎协定》实施细则正式获得通过,会场内的各国代表纷纷起立鼓掌。

波兰环境部副部长库尔蒂卡15日晚落锤宣布《巴黎协定》实施细则正式通过 图源:中新网

波兰环境部副部长库尔蒂卡15日晚落锤宣布《巴黎协定》实施细则正式通过 图源:中新网

  库尔蒂卡介绍,近200个缔约方一致同意通过一份一揽子协议,标志着本届大会完成了对《巴黎气候协定》具体实施规则的制定,该协定曾设定将全球气温上升限制在1.5摄氏度以内的共同目标。

  这些实施规则主要涉及透明度框架的实施、设立2025年后的气候资金新目标相关进程、如何实施2023年全球盘点机制、如何评估技术发展和转移的进展等。

  “全世界对此等待已久。”库尔蒂卡表示,卡托维兹大会所达成的决议将对世界起到积极作用,“我们的子孙回顾我们的遗产时,将会意识到我们在一些重要的节点作出了正确选择,正如我们今天所面对的这一选择。”

  解振华认为,本次大会成果传递了推动加强气候行动和支持力度的积极信号,彰显了全球绿色低碳转型的大势不可逆转,提振了国际社会合作应对气候变化的信心,强化了各方推进全球气候治理的政治意愿。“卡托维兹大会的成功是多边主义的胜利,是构建人类命运共同体努力的胜利。”

  最后关头谈判僵持,中方发挥桥梁作用

  联合国卡托维兹气候变化大会原定14日结束,然而谈判过程中各方在部分问题上分歧较大,中途还一度因美国代表不接受全球变暖报告而休会一天,大会决议案文一直无法确定。

  今年的谈判集中了此前积累的不少问题,要讨论的议题和文件都相当多。本轮气候变化大会主席库尔蒂卡在接受新华社记者采访时说,在卡托维兹大会期间,各国谈判代表“要面对数百页的文件、大量选项以及不少困难,很多问题相互间存在关联,因此谈判非常复杂”。

  15日下午,巴西政府还因碳排放交易问题导致会议进程搁置。在中国代表团的积极斡旋下,各方最终达成共识,气候大会最终得以圆满结束。

中国气候变化谈判代表团团长、中国气候变化事务特别代表谢振华(前排左三)与各国代表庆祝大会落幕 图源:东方IC

  中国气候变化谈判代表团团长、中国气候变化事务特别代表谢振华(前排左三)与各国代表庆祝大会落幕 图源:东方IC

  谢振华在接受央视记者采访时表示:“最后的阶段遇到了僵局,我们接受大会主席和执秘的委托,希望中国代表团做一些沟通协调工作。所以我们在经过6个小时和利益相关方的磋商、沟通和协调。最后,影响大会闭幕的最重要的一个问题,最后在各方的共同努力之下得到解决,取得了会议的成功。”

  绿色和平全球总干事詹妮弗·摩根对此表示称赞:“中国在本届大会上起到了建设性的作用,搭建了发达国家和发展中国家之间的桥梁。”欧盟气候行动与能源委员卡涅特也说:“中国对于本届气候大会作出了基础性的贡献,中方代表一直是对话中的关键谈判者,展示了灵活性,起到了桥梁的作用,是达成共识的关键人物。”

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