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深圳市财政委员会等五个部门关于印发《深圳市

来源:网络整理 人气:次浏览 发布时间:2020-06-26

文 号   深财规〔2015〕3号   发布机关   深圳市财政委员会等五个部门  
发布日期   2015-03-03   实施日期   2015-03-03  

已归档(2018-05-22)


各有关单位:


  为加强对深圳市节能环保产业发展专项资金的管理,提高政府资金使用效益,根据《深圳节能环保产业振兴发展规划(2014—2020年)》(深府〔2014〕32号)、《深圳节能环保产业振兴发展政策》(深府〔2014〕33号)和《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》(深府办〔2007〕68号)等有关规定,我们制定了《深圳市节能环保产业发展专项资金管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。


  深圳市财政委员会


  深圳市发展和改革委员会


  深圳市经济贸易和信息化委员会


  深圳市科技创新委员会


  深圳市人居环境委员会


  2015年3月3日


  深圳市节能环保产业发展专项资金管理暂行办法


  第一章 总 则


  第一条 为加强对深圳市节能环保产业发展专项资金(以下简称节能环保资金)的管理,提高政府资金使用效益,根据《深圳节能环保产业振兴发展规划(2014—2020年)》《深圳节能环保产业振兴发展政策》和《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。


  第二条 自2014年起设立市节能环保资金,每年从市循环经济与节能减排专项资金中统筹2亿元,市财政新增3亿元,合计共5亿元节能环保资金,专项支持节能环保产业发展。


  第三条 节能环保资金的安排、使用和管理,遵循公开公正、效率优先、突出重点、注重绩效的原则。


  第二章 管理职责及分工


  第四条 深圳新兴高技术产业发展领导小组(以下简称领导小组)全面统筹协调我市节能环保产业发展工作,领导小组下设办公室在深圳市发展和改革委员会(以下简称市发展改革委)。


  深圳新兴高技术产业发展联席会议(以下简称联席会议)负责统筹协调节能环保资金管理。联席会议由市发展改革委、深圳市经济贸易和信息化委员会(以下简称市经贸信息委)、深圳市科技创新委员会(以下简称市科技创新委)、深圳市人居环境委员会(以下简称市人居环境委)、深圳市财政委员会(以下简称市财政委)组成,根据议题可以邀请其他部门参加联席会议。联席会议的日常工作由领导小组办公室承担。


  市发展改革委、市经贸信息委、市科技创新委和市人居环境委是节能环保资金的项目主管部门。市财政委是节能环保资金的资金主管部门。


  第五条 市发展改革委的主要职责如下:


  (一)根据我市节能环保产业振兴发展规划牵头提出各部门节能环保资金管理职能分工方案,提交联席会议审议;牵头提出节能环保资金年度支出结构;


  (二)牵头开展项目统一受理,编制项目申报指南等配套文件;


  (三)按职能分工开展专家评审、现场考察或者委托中介机构进行专项审计,编制并汇总节能环保资金项目扶持计划,提交联席会议审议;


  (四)牵头组织下达节能环保资金项目扶持计划;


  (五)按职能分工,跟踪管理项目实施、验收以及项目资金使用情况,对项目进行绩效评价,开展资金绩效管理工作;


  (六)负责组织资金回收,依法对违反资金使用合同的项目单位进行处理。


  第六条 市经贸信息委、市科技创新委、市人居环境委的主要职责如下:


  (一)参与节能环保资金管理职能分工方案、节能环保资金年度支出结构的编制;


  (二)研究提出本部门节能环保资金年度支出结构;


  (三)会同市发展改革委开展项目统一受理,编制项目申报指南等配套文件;


  (四)按职能分工开展专家评审、现场考察或者委托中介机构进行专项审计,编制节能环保资金项目扶持计划报领导小组办公室;


  (五)会签下达节能环保资金项目扶持计划;


  (六)按职能分工跟踪管理项目实施、验收以及项目资金使用情况,对项目进行绩效评价,开展资金绩效管理工作;


  (七)负责组织资金回收,依法对违反资金使用合同的项目单位进行处理。


  第七条 市财政委的主要职责如下:


  (一)参与编制节能环保资金管理职能分工方案,审核节能环保资金年度支出结构,提交联席会议审议后,报领导小组审定;


  (二)对项目进行合规性审核,会签下达节能环保资金项目扶持计划;


  (三)办理资金拨款,监督检查节能环保资金的管理和使用情况;


  (四)按照职能分工开展资金绩效管理工作,组织开展节能环保资金绩效检查和再评价。


  第八条 节能环保资金的申请、使用单位应当履行以下责任:


  (一)按要求如实、及时提供相关申请资料;


  (二)制定项目预算,落实项目实施的条件和自有资金;


  (三)负责组织项目实施;


  (四)对节能环保资金进行财务管理和会计核算;


  (五)接受有关部门的监督检查和验收;


  (六)按要求提供项目执行情况和资金使用情况的报告及附属材料;


  (七)配合相关部门开展项目调研、统计等工作。


  第九条 节能环保资金的使用情况依法由审计部门进行审计监督。


  第三章 扶持对象、范围和扶持方式


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