首页 环境时评人与自然最新动态焦点追踪法律法规环境评价环保产业国内新闻国际新闻环境知识

环保产品

您的位置:中国环境观察网 > 环保产品 > 文章

保障农副产品流通 写好服务民生答卷

来源:网络整理 人气:次浏览 发布时间:2020-06-29

  从6月11日起,北京市连续出现与新发地农产品批发市场有直接或间接流行病学关联的新冠肺炎确诊病例,北京市多家批发市场因确诊患者到访面临关闭,农产品物流市场或将面临较强整顿。

  城,所以盛民也。农贸市场作为城市公共配套服务设施,不仅能够满足市民日常采买所需,也是促进就业和畅通农产品销售的重要平台。随着我国城镇化进程的加快,以服务大中城市为定位,兼具中转、批发、零售功能的农产品批发市场,人流、物流管理松散,依然未能摆脱人们对其固有的脏乱差印象。此次新发地疫情也再次暴露了我国农产品物流供应链体系的滞后。

  小菜场连着大民生。如何兼顾城市发展与民生需求,建设与现代都市相匹配的干净、卫生、现代化的批发市场,构建高效的农产品物流体系,成为当前亟须解决的问题。

  形成统一完善的农产品物流体系

  农产品供应链是以农产品供应为核心,由原材料供应商、生产商、加工者、物流服务和消费者等构建的一种组织形式和网络架构,涉及物流、资金流及信息流。其中,农产品物流担当着畅通供需渠道的角色,对农产品流通中人、货、场资源的深度融合起着重要的支撑作用。与工业物流基本功能相似,农产品物流也具备运输、储存、流通、加工、配送、装卸搬运﹑包装和信息处理等基本功能。从温度、重量、速度的角度来看,又分别涉及冷链物流,农产品零担运输及近几年兴起的前置仓、即时配送等。

  长期以来,我国农产品普遍存在流通主体分散、流通水平较低的问题,我国农产品主要交易载体是批发市场,数量少、档次低,专业化、信息化水平低和规模化程度低,农产品保鲜物流设施,诸如冷藏车、保鲜库缺乏,大型农产品物流中心布局不合理。新发地疫情的暴发更是折射出农产品交易中心的运营状态。当前,我国还未能形成统一完善的农产品物流体系。

  农产品物流基础设施落后。我国农产品物流虽然发展迅速且规模也在持续扩大,但信息化、现代化和专业化水平较低,仍旧属于劳动密集型产业,同时,我国农产品批发市场的建设、仓储、机械化操作、信息网络平台和大数据管理平台设施都较为滞后。在冷链运输环节,据统计,公路方面,我国70%的农产品通过敞篷开放式汽车运输,而拥有制冷设备、保鲜装置的汽车比例不足10%;铁路方面,冷藏运输量不到总运输量的1%;水运方面,我国仅有200艘各类冷藏船,总容量约为10万吨。我国农产品仅水果一类由于冷链环节的滞后因素,在运输和存储过程中的损耗率就达到25%至30%,此外,我国只有10%的肉类和20%的水产品进入冷链物流系统,但这难以满足生鲜农产品对物流的需求。此次北京新冠肺炎疫情的反弹也再度提醒人们,关注冷链物流运输过程中的食品安全问题。

  农产品市场体系功能难以得到有效发挥。传统的批发市场一直在农产品市场体系中占据主导地位,但批发市场一直存在功能单一、服务管理落后和流通层级复杂的问题。在批发市场中,一户一家的经营模式限制了物流体系的发展,导致物流渠道狭窄。以家庭经营为主的模式下,无论是生产规模还是信息动态都难以与农产品大市场进行对接,在一定程度上制约着流通模式的创新,在交易价格、效率和服务上难以获得优势。

  农产品信息系统滞后。农产品信息的对称和透明是稳定农产品市场价格、打通农产品流通渠道、实现生产与市场有效对接的关键。目前,我国超过80%的县乡级农业部门建立了涉农信息平台,全国范围内已经建立了约两万个农业信息网站,来为农民提供农资农业和技术指导信息。但我国的农业信息系统与发达国家相比仍相对滞后,一方面,农业信息系统存在技术制约,信息不能及时更新;另一方面,现阶段农业信息系统的专业化程度不高,相对于专业化的电商平台,农业信息系统所提供的服务比较单一,难以满足农民的现实需求。

  农产品物流追溯体系推进慢。《中华人民共和国食品安全法》于2009年明确提出,建设农产品物流追溯制度。在此之前,中国已开始开展物流追溯的有益尝试,但由于农产品附加值低,现有的农产品追溯体系多为试点性质,试点单位拘囿于技术标准、信息量及管理层的自身局限性,未能实现设备兼容和信息共享,使得现存农产品追溯体系始终停留在各自为政、互不相干的局面,无法形成大规模的、有效的物流网络。而此次疫情也恰恰暴露了批发市场在供应链可追溯体系方面的短板。

  农产品物流中的机遇与挑战

中国环境观察网 版权所有 © 2005~2023 All Rights Reserved 未经中国环境观察网书面特别授权,请勿转载或建立镜像 违者依法追究相关法律责任 联系邮箱:sheng6665588@gmail.com

备案号:京ICP备12003247号-3