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【管理学年鉴】低碳经济下地方政府

来源:未知 人气:次浏览 发布时间:2019-04-15
【管理学年鉴】低碳经济下地方政府

全球气候变化及其对旅游业的潜在重大影响已成为世界范围的迫切问题。政府部门和旅游企业被公认为是低碳旅游发展的重要责任主体,基于这两个利益相关者,研究双方在低碳发展决策中的演化博弈,通过较为精确的数学模型验证政企互动下低碳旅游激励政策的有效性,并从动态的角度探讨这两个群体的演化稳定策略,剖析其发展路径与影响因素。博弈均衡分析主要得到以下三点结论:

(1)如果地方政府的监督成本过高,而传统发展道路下旅游企业超标碳排放的惩罚额度较低,则地方政府最终将选择“不监督”策略。当政府监督成本低于高碳企业惩罚额度,但选择“低碳发展道路”的旅游企业较少时,为了推动低碳旅游发展,地方政府将开展监督工作,可通过强化碳排放奖惩力度、调节单位产品排放标准、提供技术指导与信息咨询服务,帮助未达标的旅游企业有效转型。随着实施转型的旅游企业增加到一定比例,主管部门将逐步放宽政策,让完善的市场机制进行自发调节。因此,当低碳经营在旅游企业贯彻到一定程度时,伴随发展的是低碳旅游市场的逐步成熟,地方政府在此情况下不需要开展碳排放监管,而是转向提供相关服务支持。

(2)如果旅游企业低碳发展转型的收益超过成本投入,则具有经济人特性的旅游企业将选择开展低碳经营。但在发展初期,低碳改造的投入将大于利益产出,旅游企业的决策会考虑政府的监督比例,若政府部门进行低碳监督的比例较低,旅游企业将冒着高碳惩罚的风险继续开展传统经营,一旦越来越多的政府部门重视低碳监督工作,低碳旅游成为必然发展趋势,旅游企业会转向低碳经营。因此,在低碳旅游发展初期,政府部门一方面应着眼长远利益,加强低碳监督,另一方面可以通过加大碳排放奖励力度,提供相关的低碳技术、信息及管理培训,甚至给予税收优惠、财政补贴,引导和帮助旅游企业更好地开展低碳转型。

(3)低碳背景下地方政府与旅游企业的动态演化需在较长的时间内逐步进行,两个博弈主体的策略选择依赖初始状态下两个群体对各自策略的选择比例,而这一比例是由不同策略给博弈参与者带来的收益大小决定。只有基于远期利益的决策行为才能获得更高的收益。政府部门作为低碳进程的主导推动力,首先必然积极地为旅游企业营造良好的低碳转型环境,开展相关监督工作,通过加大对低碳旅游企业的奖励力度,加强对传统发展企业的引导服务,提供低碳配套支持以降低转型成本,动态调整碳排放标准等措施为企业打造经营成本降低与收益增长的前景,促使旅游企业共同走向低碳发展道路。

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